城市精益化管理方案

【简介】下面是小编为大家推荐的城市精益化管理方案（共11篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。在此，感谢网友“cjj393565141”投稿本文！

篇1：城市精益化管理心得方案

为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

(一)科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

(三)依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果;对屡教不改者，要从严入手，从重处罚;对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

(一)地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20__年1月1日前实施运行，次要区域20__年7月1日前实施运行。

(二)对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

(一)依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

(三)建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。

篇2：城市精益化管理心得方案

为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求， 结合实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。

二、精细化管理范围

(一)许昌城市建成区局管道路(含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口)

(二)许昌城市规划区(含外环路以内)建筑工地

(三)局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施

三 、职责分工

(一)城市管理监察支队

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南(含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口)区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平);活动，切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20__年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;力争把延安路、许由路(铁路以西)管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。

(二)综合执法管理办公室

1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南(含文峰路北出入市口)区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平)活动;切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20__年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路(铁路以东)作为全市精细化考核达标试点道路;做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。

(三)环境卫生管理处

1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路(包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘)快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

2、负责市区内局管环卫基础设施(水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱)建设和日常管理维护工作。

3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。

4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”;对损坏的设施及时进行维修更换;夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。

5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行;推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。

6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。

(四)门前三包管理办公室

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。

2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。

3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。

(五)建筑垃圾管理办公室

1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。

2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。

3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。

4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。

5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。

(六)生活垃圾管理办公室

1、负责城市生活垃圾处理费征收工作;

2、加大对许昌城市规划区(除许昌县外，外环路以内)生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。

3、查处三个出入市口(文峰路北、新兴路、华陀西路)夜间生活垃圾乱拉乱倒。

四、精细化管理内容与标准

(一)市容市貌管理标准

1、牌匾齐净

⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。

⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌(匾)，同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观(二楼以上、楼顶以下)。

⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。

⑷无未经批准(包括审批手续不完备)或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施(增加)、无不规范用语和用字广告。

⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。

⑺亮化设施保持完好，无损坏。

2、门窗洁净

沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。

3、墙面干净

⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。

⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。

⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。

⑷临街建筑物安装空调室外机(应离地30公分)、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。

⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。

4、设施清净

⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂(报纸、书刊、宣传牌)。

⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。

⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。

⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。

⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。

⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。

⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。

⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。

⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。

⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。

5、道路无摊点

⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。

⑵经批准占用道路或广场的商亭(棚)、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。

⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。

⑷无非法摊点群。

⑸无游商浮贩。

⑹无非法占路、占地修车、洗车。

⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。

⑻无小修理、小加工占道作业。

⑼无占用道路晾晒农作物等。

篇3：精益化管理实施方案

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的`基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。

（二）增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式。

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。

（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破

1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。

（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

篇4：谈精益化管理

“天下大事，必做于细”，精益化管理是指运用细致入微的管理手段将有限的资源发挥最大效能。精益化管理作为一种先进的管理文化和管理方式，已经被越来越多的企业管理者所接受，使之成为提升企业管理水平，做大做强维修企业的助推器。它是维修保障企业适应激烈竞争环境、应对金融风暴的必然选择。作为一名维修企业的中层员工，该怎样立足于自己本职岗位，全面推进精益化管理工作，尽快适应新形式下机务维修企业发展的需要，笔者认为必须要依托自身岗位的特点，了解精益化管理工作的精髓，将精益化管理工作融入管理实践的方方面面，在精益化管理这个系统工程里着力推进“四个力支撑”，才能尽快实现精益化管理工作。

实现精益化管理工作，首先要了解维修精益化管理工作的特征，维修精益化管理工作的主要特征可以提炼为“精、准、细、严”。“精”是精心，精湛，精益求精; “准”是准确，具体，无误;“细”是注重细节，把工作做细致、做到位;“严”是严格，严谨，一丝不苟。著名的事故链理论清晰的表明，事故的发生，往往看似偶然的、突然的、孤立的现象，其实是多方面工作不科学、不落实的综合反映，是管理不精、不准、不细、不严的必然结果，因此，实现精益化管理工作就要全面了解精益化管理工作的本质特征，管理者要勤于思考，勤于反思，勤于实践，要善于在维修精益化管理工作的主要特征中提炼适合于自身管理岗位的管理精髓，要善于结合自身管理工作将精益化管理工作赋予新的内涵、新的内容，并不断的在实践与总结中推陈出新，适应新的管理理念，适应新的发展需求，做好维修管理工作。

实现精益化管理工作，更要了解维修精益化管理工作的“四个力支撑”，即“能力、合力、耐力、执行力”四个方面，其中能力是“精益”的基础、保证，能力来源于自我。管理者的能力有大小、高低之分，这与其本身接受的教育程度、自身的领悟与学习状况等方面有很大的关系，因此，作为一个持续发展的维修企业来说，管理者之间必须缩短差距，中层管理者只有逐步提高能力，才能适应新的管理要求，才能全面贯彻落实新的管理理念，并将其在岗位上发扬光大，管理者提高能力首先要客观、正确地评价自己，不可眼高手低或得过且过，

只有勇于承认差距，不去片面强调客观原因或怨天忧人，而是从自身查找原因，分析原因，以“求真、务实” 的态度，积极寻求解决、提高能力的有效方法，只有建立终身学习的思维，才能从根本上改变自身素质，满足精益化管理工作的基础要求。“合力”就是精益化管理工作的开展需要全体维修人员的共同推进，群策群力，精益化管理工作不仅仅是一两层干部的事，是所有维修各级管理干部共同的大事，是全体维修员工的大事，只有各级干部、全体员工积极参与、呵护、默契，才能确保其精益化的“音色”完美无瑕，才能实现众人合力无坚不摧的效果。所谓“耐力”，就是说精益化管理工作是一项系统化的工程，其功效并非人们所期待的那样“立竿见影”，它是需要不断的总结、提炼、推进的庞大工程，是要分步骤、分时间、分区域去持续推进的一项具体工作，就象我们的日常健身锻炼一样，需要不懈地坚持，才能达到强身健体的目的。精益化管理工作也是一场“耐力”的考验，考验维修管理者的决心、恒心、信心，只有各级管理者坚定信念不动摇，持之以恒，才能达到预期目标。“执行力”也就是平时我们所说的“落实”，是指执行决策、完成任务的能力，是维修企业贯彻落实决策，完成任务目标的重要途径。执行力是企业竞争力的重要组成部分，是决定企业成败的重要因素。没有执行力，再好的决策也只能是一句空话。决策的执行是管理者与执行者双向互动的过程，只有实现良性的双向互动，才能有效贯彻决策者意图，顺利达成目标。维修工作中的执行力不强，有执行者素质不高、执行不力的原因，也有管理者宣传不够、监督不力的因素存在。提升企业执行力，实现精益化管理工作，不能只要求执行者应该怎样去做，更要综合考虑，从精益化管理工作中决策的制订、宣传、执行和监督等各个环节寻求突破，寻找出适合自身特点、符合实际需求的精益化管理之路。

精益化管理工作是一个系统,也是一个过程，涉及每项制度、每道环节、每个指令、每名管理者和员工。精益化管理工作要做到可操作、可监控、可评估，把每个阶段、每个环节、每个步骤抓扎实，才能从根本上转变观念，逐步实现精益化管理工作，实现维修企业的持续发展。

篇5：精益化管理心得

而与此同时，中国企业在干什么?基层管理者你就别指望他去暴露问题了，因为他们会瞒上欺下的(特别涉及到自己负责的拉上出现问题更不允许别人提)。现场出现问题了以后，你也别指望有领导或者其他部门人员身影的出现。当然问题很严重的时候，领导们和团队的其他人在一起讨论、分析的，但地点绝不会是在工作现场，地点在哪里?会议室，领导们最喜欢的地方就是会议室。

日本人力资源管理的第一个可怕之处是：绩效改善肯定得通过持续发现问题、分析问题、解决问题才能逐步提升，所以他们用全员找茬的方式来让问题彻底暴露，然后用集体的智慧与力量去分析、解决。

这一招，中国企业恐怕永远也学不会。中国人讲究自省，所以如果一个中国人总是在说别人的缺点的时候，那么这个人就会成为过街老鼠，人人喊打!通常，我们会这样做：当面不说，背后说说；会上不说，会后再说；说与不说，说说而已。

日本人力资源管理可怕的第二招就是：让人只做正确的事情，并且必须把事情做对。一旦拉响安全灯或者按下按钮，那么生产线就必须停止生产，因为日本人要生产品质合格的产品。

日本人因为只有男人在工作，所以人力资源投入有限，没有太多的人去检查、返修、重工那些不合格的品质。并且在他们眼里，检查、返修、重工本身就是一种浪费，他们小日本岛国没有资源去浪费的。

日本人力资源管理可怕的第三招是：为了达到把正确的事情做对，他们只找正确的方法。 他们的方法只用在如何做正确的事情上面，所以日本人喜欢把工作的每一个步骤、流程搞得非常的细，并且给每一个人都提供一套详细、全面的工作指导书。换句话说，日本人的人力资源管理主要聚焦在工作分析上：那就是针对正确的事情，如果用正确的方法去做。

日本人因为只有男人在工作，所以人力资源数量和质量都不高；日本的企业鉴于此一般都搞终生雇佣制，在不能裁员的情况下，所以也就不能反复大量地去招新人进来。也就是说在知道了正确的事情后，没有办法去选正确的人，所以只能找正确的方法。

日本人力资源管理的第四招：为了确保每个人都掌握正确的做事方法，他们把培训中心都设立在生产线上。工作中学习，学习后工作。日本人搞培训那是彻底的知行合一了。

介绍一下日本公司的培训道场：它是指在生产线附近设立5个逐级提升和改善的培训区：

第1个区域为维持区，用来保持与提升一线员工的作业技能而设立；

第2个是地球屋，是为了生产现场减少浪费，循环使用，减少排废的训练区域；

第3个是完美的质量，训练品质检验的技能的区域；

第4个是效率生产改善屋，保持竞争力，拍摄视频，找出改善方法；

第5个是质量控制的房间。

当然，日本的人力资源管理还是有漏洞的。我们要在市场竞争中战胜日本企业，首先就要了解对手，学习他们的长处，攻击他们短处。

强调：我不认同“挑刺”并不代表不赞成鼓励和认可员工。因为我的经验告诉我，学会夸奖你的下属/员工，往往比监督她们、抱怨她们更为有效。毕竟，与其诅咒黑暗，不如点亮蜡烛。

管理之父亨利.法约尔曾经做过这样一个实验：他挑选了xx年来，一份职场满意度调查报告同样反映了这样一个事实，调查显示，在职场中人的各项需求中，知识和技能的增长首次排到了薪酬和职位提升的前面，职场中人最郁闷的并不是收入减少、升职不畅和办公环境恶化，而是没有成就感。而对员工适时地激励和认可，恰恰是激发这种成就感的最重要、也是最简便的途径之一。

记得一位名叫Alfie Kohn的管理学家在他的一本书中强烈建议：要想让夸奖起到激励的作用，经理们必须重视被他称之为“内部动力的3个C”，即：协作(Collaboration)、满意(Content)和抉择(Choice)，也就是说，夸人要夸到点儿上。他提出――

协作(Collaboration)：当员工受到合作的鼓舞或有机会互相帮助彼此成功时，会受到激励，更加努力工作。

满意(Content)：当人们意识到他们的工作对组织的重要性的时候，当员工能理解他们的工作对组织的贡献的时候，员工会受到激励。

抉择(Choice)：如果员工在自己的工作中被授权进行决策时，会受到激励，更加努力地工作。

我深信每位管理人员既能让手下的员工生活变得悲惨，也能让他们变得积极。做到这两点都不难。 大千世界，芸芸众生，每个人只不过是沧海一粟。在我们周围，伟人名人毕竟是凤毛鳞角，大部分人还是凡夫俗子，他们也不可能做出惊天动地的大事。每个人不可能都轰轰烈烈，而只会平平淡淡。真正聪明的人善于从小事上称赞别人，而不是一味地搜寻了不起的大事。

常言道：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”赞美别人也是一样，勿以善小而不赞。大事的影响和意义一般人都能看得见说得出，而小事却未必。诸如下级乐于助人、整理办公室的卫生状况等等，不一而足。诸如此类的小事，一些领导往往视而不见，许多公司员工都抱怨自己几乎成了“隐形人”，他们虽干不成大事，却默默无闻地为公司付出自己的劳动。从日出到日落，兢兢业业，几十年如一日。然而，有的领导却熟视无睹。在他们的眼里，这些人仿佛不存在一样。真正的赞美能手，应避开盲点，去从微不足道的小事来夸奖别人一下。

事物是由无数个局部构成的，因而局部可以反映整体的某些特性。一个人也是如此。一般来说，人的整体形象反映在一个个有意无意的小动作、一件件微不足道的小事情中。精明的上司就应该具有从下属的小动作、小事情中了解一个人的本质和抓住他心灵的本领。

总结：我个人认为不仅要鼓励和认可我们这些项目成员为公司所做出的贡献，还要不停地去“挑刺”，持续发现问题、分析问题、解决问题才能逐步得到提升。

篇6： 精益化管理心得体会

随着山西煤矿的“国进民退”浪潮，曾经被认为“傻大黑粗”的煤矿企业，如今已经发生了翻天覆地的变化，尤其是在共和国的企业长子――华润集团入主山西金业集团之后，旗下的原相煤矿配备了先进的生产设备，先进的管理理念有效提升了煤矿的生产效率，煤矿员工的社会地位也得到了很大的提升。虽然比之前的煤矿环境改善了不少，但如果要做到精益化管理，确实还有很长的路要走，首先必须引导煤矿员工从思想上转变观念：我们并不是简单的来完成工作，而是在完成工作内容之后要对整个工作流程有一个反思，想想看在工作流程中有没有可以改进的地方，或者是觉得有哪些觉得不合理、不合适的地方。

只有先进行思考才能发现问题，当有了问题之后才会产生相应的解决方法，所以我个人认为精益化管理应该从自身的工作中做起，当把工作中的每个小事、每个细节都改善了提高了，那么日积月累下来工作的作风与效率就会有一个显著的提升。

首先要打破“大锅饭”的思想。作为一名办公室的工作人员，我负责办公用品的发放与管理。“别人有的我也应该有，别人没有的我也可以没有”这种思想普遍存在于有些人、有些部门当中，有些办公用品明明有的部门在实际工作中根本用不到，可是他们看到别的部门有，别的部门在用，他们就也要领取一套，不管在实际工作中是否能够用得上，这就造成了一定程度的浪费。办公资源应该有一个合理的分配方式，每个部门甚至到每个人在实际工作中要用到哪些类型办公用品，数量、规格、尺寸以及使用周期，只有掌握了这些数据，办公用品的管理才能够做到“各取所需，为公所用”。

其次要消除“习惯了、看惯了、无所谓”的思想，在实际工作中其实有许多办公用品是可以回收再利用的，可是由于以前煤矿企业的粗放式管理，致使现在大家在使用办公用品时并不是太在意勤俭节约。比如大家在打印文件时，尽量采用双面打印，就可以节省出平时所用纸量的四分之一;每个人一个月少用一支笔，一年就会节约一万多元钱的成本。温家宝就曾说过，中国有十三亿人口，不管是多么小的问题，只要乘以十三亿，那就会成为很大的问题。

那么试想一下，我们一千多人的企业，每人每天节约一元钱，一个月下来是多少钱，一年下来又是多少钱。为此我也制定了一些相关的规定，每个员工平均每月领取办公用品的累计金额不得超过30元，以部门为单位核算，如本月超过此限额，则下月领取办公用品时按金额递减。同时我觉得形成一个长效机制也是很重要的，要保证规范化与精益化运作，必须具备规范的、精细的管理制度和工作标准，才能依据相应的规章制度判断是否符合制度和标准要求。对当前精益化管理而言，一方面缺乏完善的、细化的规章制度，另一方面，完善的、细化的规章制度和工作标准得不到很好的执行。

因此，必须从完善、细化规章制度入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个部门、岗位的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循、有规可守。同时，要确保编制的制度和标准是规范的，实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个管理制度体系的整体运作是规范的。因此，建立的各项制度和标准，必须要深入调研、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，避免管理漏洞，具有可操作性。

最后希望矿领导要把精益化管理作为一个重要内容，采取加强教育、潜移默化、循序渐进、持续推进等一系列有效手段，增强职工的安全意识、节俭意识，形成由“要我精益到我要精益”的转变。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的管理制度体系，并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范职工的每一个行为，具有真正的规范性和执行效力。只有全矿上下齐心协力共同参与到精益化管理当中，从小事做起，从一点一滴做起，从我做起，才能实现煤矿企业的又好又快发展。

篇7： 精益化管理心得体会

净水设备之5w工作法。8月的一天上午公司二楼净水器又到了更换滤芯的日子，部门小左跟往常一样联系售后人员郭先生前来更换，正值小左跟郭先生就滤芯更换开票事宜交流期间，我突然想起近日净水机更换反渗透膜时间间隔有些异常问题想一问究竟。于是我便追问此事，他解答说，“是因为反渗透膜污垢很多，严重影响净水机工作效率，导致出水非常少”，我问道“为什么这次反渗透膜更换频次这么快?“那是你们上季度滤芯更换的时间间隔有些长，快四个月才更换，导致滤芯严重堵塞过滤功能失效，杂质直接进入反渗透膜，影响出水效果”“滤芯更换多久合适”“根据现在的水质情况，大概两个月；

反渗透膜大概要6个月更换一次”“为什么当初合同里说明的更换周期为两年，现在缺成了两个月？”看我打破砂锅问到底的态势，郭师傅仍不厌其烦地解释“可能咱们地下水的水质下降比较厉害或者渗水井中积尘过多”，“水质下降这个原因是缓慢的，看来应该是渗水井的问题”，问到这里，我立即拨通了站上电话，询问上次清理渗水井的时间，果然不出所料水井大概两年没有清理，又追问没有及时清理的原因，得知因为没有建立水井清理的标准，全靠站内自觉自发清洁，致使管理人员换届后，清理工作就被搁置，没人清楚渗水井清理的频次和时间。

经过一番追问，最终找到渗透膜频繁更换的真因，问题根源追溯到管理制度的不完善，未建立渗水井清理标准，导致问题一直被掩盖，水质问题直接影响设备维修频次和维修费用，不仅造成成本上升，而且饮水健康问题也不容小觑。小左在一旁也恍然大悟，终于解开了谜团，于是5个为什么的追问后一个新的设备管养标准经过净水设备事件后被建立起来。

一次微信日报抽查“现地现物”落实。管理储备人员小李新接手收费站微信日报审核点评工作，看着一个个收费站工作日报表正在发愁，不知道如何下手，魏部长一句点播让小李瞬间醍醐灌顶，“你刚从收费员岗位上来，最了解班组情况，以前从事收费员时，存在易发问题点，换个角度看问题试试看”，“哦，以前在班组时，一些表格容易存在只填写，但并没有实际开展的偷懒现象”“那你现在作为监督者，是不是知道该怎么堵漏了？”，“明白了，我这就现地现物去检查机电管养日常落实情况”听完魏部长指点迷津，小李转身去了客服中心，对机电设备管养情况进行录像抽查，如果发现有两个站班组机电员存在只填写表格，但未开展实际机电巡检工作，发现了这个漏点后，及时提醒全线自查防范，加强设备管养执行监督，避免问题的持续恶化。

知易行难，精益的理念大家都已耳熟能详，但在实际运用中存在两张皮现象，凡事多问一个为什么，换个角度看问题，或许柳暗花明，达到事半功倍的效果。

篇8： 精益化管理心得体会

所有的工作都需要人去做，所有的目标需要人去实现，公司一直在推进精益管理，精益是一种思维模式，管理者则是驾驭“精益”的人，如何做好精益管理，就需要管理者要具备这种能力和技能。下面谈一谈我对精益中管理者的看法。

大家都知道，管理者主要的任务就是管事理人，为达成公司任务目标，充分运用公司的制度、规章、作业标准等，执行管理；

通过增加团队凝聚力、提高工作效率，来完成任务目标。但如何做一名好的管理者呢?

一是要充分了解员工。为确保顺利完成任务目标，必须对员工进行有效的管理，就需要熟悉员工的优缺点，懂得激发其潜力及热情,才能有效解决组织纷争，将各方资源导向共同目标。

二是具备高于员工的基本素质。既然是管理者一定有高于员工之处，但要作为一名优秀管理者一定要具备的足够的工作能力、有积极努力的工作态度、有敢于担当的责任精神。还应具有公正、公开、公平地看待所有人、事、物的视角，有真诚地与基层员工面对面对话，接纳不同声音的胸怀。

三是改变工作环境。管理者一定要明确工作分工，营造必须达成目标的氛围，并为员工提供耐心的指导、协助，并通过互相交流取得共识。想办法改善员工的工作习惯、方法，甚至调整工作内容，做更有效率的生产，提升团队工作质量和效率。

四是做好自我管理。管理者通过合理的自我设计、自我学习、自我协调和自我控制等，提高个人素质和工作效率。从我做起，以身作则，营造干事氛围，通过合理的机制、管理手段让员工进行自我管理，推动全员自我管理。

五是激发员工积极性。管理者一定要有团队意识，要明白所有的成功不可能靠一己之力完成。要努力打造一支团结、奋进、目标一致、努力干事的队伍。改变传统管理中管理者发号施令、员工照着做的单向度管理，创造了目标一致、合作共赢、关注贡献的良好氛围。多关心员工、激励员工，以达到提高管理效率、降低管理费用的目的。

六是管理工作不是一朝一夕之事，要在“做中学,学中做”，管理者要学会运用好的管理方法和工具，对每天、每事进行反思、总结，不断修订、不断改善。一定要学习运用管理循环（p、d、c、a）推动管理，计划不周全则徒劳无功，计划之后不追踪目标自然不会顺利完成，绩效必然不彰，必然互推责任。要切实上pdca循环起来，处理阶段在于解决存在问题，总结经验和吸取教训的阶段，在于修订标准。

要想做一个优秀的管理者实属不易，但我相信付出必有回报，只要努力成功则属必然。

篇9： 精益化管理心得体会

精益管理是一种理念，是一种管理思路，就目前来说，我们推行的5s管理与目视化管理来说，两者不是完全独立的平行关系，而是一个有机的融合，目视化管理可以促进5s的持续，5s可以为目视化管理创造基础。通过目视化管理可以解决哪里出现漏洞就纠正哪里的问题，让工作有系统有条理。清楚每一步或者每一天的具体任务是什么，我们为什么要这么做，这么做想要解决什么问题，甚至对可能出现的问题还具有一定的防御性。

然后通过精益的思维常常思考除了这么做以外还有没有更好、更简便的方法路径，从而将方法固化，形成长效机制，另外一旦目标不明确，就会产生很大的盲目性和盲从性，往往这样的结果就是为他人提供的却不是大家想要的，从而造成浪费。而大家真正需要的、迫切想解决的问题，却没有解决，从而造成效率的低下。

工作质量等于时间、成本、效率的总和，但不仅仅是单纯的追求成本的最低和时间的最短，而是合适的成本和恰当的时间，追求时间与成本的恰到好处，从而达到最高的性价比。

篇10： 精益化管理心得体会

一个精益的企业就像学校,是一个教育与学习的组织。每个人每天抱着学习的态度,不断地从改善中学习新的知识，不断地追求阶段性的进步。唯一与学校不同的是，企业目的是如何持续改善,以便为顾客提供更好的服务。随着个人的学习,公司也会得到进步和发展。

首先是从理念出发。通过人本管理，强化员工的主人翁意识，逐渐增强员工努力工作的责任感和事业心，培养与发展信奉公司理念的杰出人才与团队，创造坚实稳固的文化，使公司的价值观与信念普及并延续。

其次是从管理入手。管理越想省事，就越不省事。管理层必须要深入一线才能了解真实的状况，才能有自己的意见，做出正确的判断。为了获得改善,你必须去解决问题;为了解决问题,你必须去学习过去不懂的事。很多人喜欢凭主观经验做判断，不愿到现场做调查，不去深入了解原因，这是因为我们养成了根据经验做判断的习惯，总是犯“我以为”的错误，问题往往就是这样产生的，就是一个“懒”字在作怪。做事处处偷懒，结果反而更麻烦，频繁地纠错和返工实际上会增加更多的劳动量，造成更多浪费。因此，管理者必须踏踏实实，摒弃经验判断，多去现场查看，这才是把事情做好的原则。这也是一种精益思维，从源头上找出问题再解决。

最后，把彻底了解并拥护公司理念的员工培养成领导者，使其成为标杆和模范，他们就会培养或影响下属形成相同理念，也就是常说的人才复制，方向一致，理念一致的员工构成的杰出团队，一定能创造出坚实稳固的企业文化，推动公司快速稳步发展。

篇11：烟草行业精益化管理

烟草行业精益化管理

烟草专卖社区化管理，下面是关于精益管理在烟草行业的应用的论文，欢迎各位企业管理的同学阅读!

精益管理在烟草行业的应用

摘要：精益管理理念源于精益生产。

精益生产是以日本丰田公司的生产方式为基础，通过不断的调查和对比分析形成的一整套适用于现代制造企业的一种生产组织管理方式。

精益管理要求企业的各项活动都必须运用“精益思维”。

“精益思维”的核心就是以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，为顾客提供新产品和及时的服务。

关键词：精益管理 烟草行业 应用

国家烟草专卖局李克明副局长在行业企管会上提出了五个精益：导入精益思想、推行精益方法、建立精益组织、形成精益流程、实现精益目标的工作要求，由此指明了烟草行业在传统ISO9000质量管理体系的基础上新的发展方向。

烟草行业将全面实践“五个精益”的指导思想，努力达成烟草精益综合管理标准体系建设的目标。

一、烟草行业现状

烟草行业实行“统一领导，垂直管理、专卖专营”的经营管理体制，负责特定区域的烟叶生产经营、卷烟经营和烟草专卖管理工作。

在目标任务相对明确的前提下，认真落实“两保持、三提高”要求，大力实施“四大工程”，着力夯实“四个基础”，积极转方式、调结构，保持了良好发展态势，狠抓企业管理工作，推进贯标、对标和创优工作，通过管理体系打下了坚实的管理基础。

一些发展态势较好的烟草公司为深入推进标准化示范企业试点工作，进一步研究整合管理方法，优化配置管理资源，按照国家局“管理创一流”要求，已经开始着手对国家局下发的《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》进行全面贯彻落实，实施精益综合管理标准体系建设项目。

二、精益管理的应用探讨

根据烟草行业自身的管理现状和国家局的要求，现就精益理念在烟草行业中的应用做如下探讨：

一是将质量管理体系、标准化、现场管理和精益管理进行整合，全面梳理管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息和管理体系文件、职能流程、规章制度等，进行深入分析，评价，准确寻找改进空间。

按照行业《烟草商业综合标准体系 构成与要求》、《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》的要求，完成整合并有效融合企业现有管理方法和工具，企业编制科学、合理、实用的精益综合管理标准体系，形成适合烟草行业的精益体系整合方法。

二是搭建企业精益综合标准体系框架，并结合烟草行业的自身特点，围绕“全价值链”烟叶过程控制，按照业务板块、业务流程、业务节点的顺序，对基地单元建设、烟叶生产经营、烟叶物流、基础设施建设、烟叶技术服务、烟叶科技推广应用、烟叶生产经营后勤保障等核心业务过程进行优化，整合建立“全价值链”烟叶标准体系;

针对专卖管理、专卖内管核心业务过程，如：证件管理、市场监管、涉烟案件管理、专卖监督管理、违规处理明确管理要求、管理内容、管理目标;

以实现卷烟零售户和企业的双赢为目标，针对需求预测、品牌培育、货源精准供应、客我关系管理等，理顺卷烟营销业务链，再造营销流程;

围绕“提升服务、提高效率、降低成本”，对仓储、分拣、送货、现场管理、设备管理等进行流程梳理优化，降低物流成本，提升物流配送效率。

编制技术标准、管理标准、工作标准，推动业务模块与管理体系文件的充分衔接融合。

三、精益管理的实施方向

精益综合管理标准体系实施应以当前的质量管理体系为基础，以实现顾客及相关方(消费者、员工、政府)满意为导向，以价值流分析牵引企业流程优化，以烟草商业企业标准体系为前提，整合管理体系文件优化(编制技术标准、管理标准、工作标准)。

通过科学、合理的精益现场管理，优化主要任务模块：烟叶生产与购储管理、专卖管理、营销管理、物流管理等。

具体体现在如下方面：

第一，运用精益管理的思想和方法，优化流程，减少非价值流程，构建精品烟叶、阳光专卖、双赢营销、精准物流 、责任目标 、满意服务的精益化管理流程;

减少浪费，降低费用率，追求7个零的目标：零浪费、零缺陷、零事故、零差错、零故障、零延误、零投诉。

第二，增强全员参与的精益意识，形成精益文化，通过精益现场管理(10S管理)达到“现场零无序”的目标。

第三，以现在运行的质量管理体系为基础，统一、协调各分体系共性要求，将上述成果形成企业标准化文件(编制技术标准、管理标准、工作标准)。

第四，充分对企业现有的质量管理体系、标准化、现场管理、精益管理等进行分析、整合、转化和融合，形成强大精益管理链条，提升企业综合管理和运营能力。

四、精益管理实施的突破点

结合烟草行业的业务实际和《烟草商业综合标准体系 构成与要求》、《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》的要求及国家烟草专卖局领导的讲话精神，烟草行业在对现有质量管理体系优化整合方面的精益实施突破点如下：

1.精简高效

以精益管理彻底消除浪费为目标，检视企业现有管理流程和架构，删除不增值流程，优化低效率流程，建立7个零的目标：零浪费、零缺陷、零事故、零差错、零故障、零延误、零投诉。

减少浪费，降低费用率，构建卓越经营模式。

以精益思想、PDCA模式为框架，在统筹策划、过程识别、流程优化和现有的质量管理体系运行的基础上，对企业综合标准体系文件进行整合;

立足企业经营管理工作实际，对现有的各类规范性文件进行整合、优化、精简、完善，最终建立层次清晰、简洁高效、便于执行的管理体系文件。

我们将把精益管理的思想和工具融入到本项目的流程优化之中。

2.和谐统一

将和谐统一作为企业综合标准体系文件优化整合的出发点和落脚点，将质量管理体系、制度、标准化等各类规范性文件有机融合，摒除相互交叉、矛盾和重复的要求，从而建立企业和谐统一的规范化基础管理平台。

在前期调研和流程梳理阶段以价值链分析为基础，运用精益管理的框架，分步对企业流程进行优化和整合;

以标准为接口对其进行协调、统一，解决跨部门间流程混乱现象，使不同目标管理体系有机兼容在精益综合管理标准体系中。

3.动态衔接

一是进行管理单元划分，保持体系修订便捷。

企业综合标准体系文件不应该是一成不变的，应依据行业要求、企业实际进行动态评审、更新，保持管理体系文件与上级规范性要求的持续符合性、对指导企业实际工作的持续适宜性和有效性，促进企业形成自我完善、持续提升的运行机制;

二是整体策划、预留接口。

为职业健康和安全标准化管理体系整体融合预留空间。

4.精品特色

烟草行业在近几年管理上突发猛进，形成了诸多管理先进管理经验，如“生态烟叶”管控标准，内训师选拨评价制度等。

以烟草行业的产品特色为指引，总结行业的管理特色，运用精益理论和工具，形成具备自身特色的管理模式。

五、精化管理流程 打造精益管理体系

根据烟草行业的运营现状和所处的商业体系条件，通过如下六个方面的价值流分析和持续改善，精化管理流程，形成一整套适合烟草行业各自特点的精益管理体系。

这六个方面基本涵盖了烟草行业的整体运作的方方面面，与精益理念的结合，将带动整体业务水平的持续上升。

1.精品烟叶

通过导入精益管理理论和工具，打造精益烟叶生产。

结合各烟草公司的.独特特色，以打造“生态烟叶”为突破口，全面推行不适用烟叶处理和专业化分级散叶收购，打造特色生态烟叶示范区，优化烟叶结构，彰显浓香型烟叶特色为管理核心。

推广测土配方施肥、小苗膜下移栽、病虫害统防防治、精准烘烤等关键技术为主体，实施烟叶标准化生产和GAP管理，实现烟农和企业效益最大化。

2.阳光专卖

通过导入精益管理理论和工具，实现精益专卖管理。

以规范执法、文明执法为契机，以亮证执法为基础，进一步总结和深化柔性执法。

在执法和许可办理过程体现阳光和公正。

以“公开执法办证身份、公开执法办证流程、公开执法办证标准和公开执法办证结果”的四公开为载体，梳理专卖流程，对证件管理、市场监管、行政处罚、罚没物品管理四大过程进行流程再造，使专卖过程在完全符合专卖法律法规和行业规范性文件的基础上，实现阳光和公正，为卷烟市场保驾护航。

3.双赢营销

通过导入精益管理理论和工具，实现精益卷烟营销。

以深化名牌市场建设为契机，深入实施品牌培育工程和零售户致富工程，围绕精确把握市场需求，突出品牌培育，提高服务水平，集约营销资源，消除一切不为品牌和服务增加价值的浪费，追求企业效益的最大化，实现精益营销。

理顺卷烟营销业务链，再造营销流程，以BPR工具对卷烟营销实施流程再造，以“流程最短、反应最快、零售户盈利最多”为目标，实现卷烟零售户和企业的双赢。

4.精准物流

通过导入精益管理理论和工具，实现精益卷烟物流。

以“提升服务、提高效率、降低成本”为管理核心，积极开展物流管理体制、运行体制及业务流程创新，构建快速响应、高效运作、柔性生产、智能作业、精准服务的精益供应链物流体系。

理顺物流配送业务链，对仓储、分解、送货、现场管理、设备管理五大过程进行流程再造，并进一步完善现有的10S现场管理，降低物流成本的同时，提升物流配送效率，使得烟草行业的物流配送持续保持领先。

5.责任目标

通过导入精益管理理论和工具，优化企业目标管理体系，形成责任目标管理系统。

从目标的制定、目标的分解、目标的实施、目标的测量、目标的分析和评审以及目标的改进6个方面，对目标管理体系进行优化，突出管理职责与目标匹配管理，突出岗位目标建设，对已经建立的三级“目标树”进行优化，切实发挥目标的引领作用，让岗位、部门、企业在目标的引领下，形成合力、形成共振，服务于企业发展战略。

6.满意服务

通过导入精益管理理论和工具，打造精益综合管理体系。

综合管理过程是为烟叶生产经营、卷烟营销、物流配送、专卖管理等业务过程服务的，以满足一线生产经营为核心，以服务一线生产经营为目的，以一线满意为宗旨。

对计划管理、财务管理、人力资源管理、服务现场管理等过程进行流程梳理和再造，进行价值链分析，做到减少投入和消耗，提高服务效益。

六、总结

精益理念在烟草行业的灵活运用，须以价值流分析和持续改善为手段，通过各个精益生产工具的具体实施，在烟叶生产、采购、物流、储运、营销、成本核算等方面不断追求更高的优化目标，从而切实将精益管理融合到烟草行业中来。

参考文献：

[1]门田安弘.新丰田生产方式[M].王瑞珠等译.第二版.河北大学出版社，2006.

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