肥料登记管理办法

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篇1：肥料登记管理办法

最新肥料登记管理办法全文

第一章 总 则

第一条为了加强肥料管理，保护生态环境，保障人畜安全，促进农业生产，根据《中华人民共和国农业法》等法律法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内生产、经营、使用和宣传肥料产品，应当遵守本办法。

第三条本办法所称肥料，是指用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性，能提高农产品产量，或改善农产品品质，或增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。

第四条国家鼓励研制、生产和使用安全、高效、经济的肥料产品。

第五条实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。

第六条肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段：

(一)临时登记：经田间试验后，需要进行田间示范试验、试销的肥料产品，生产者应当申请临时登记。

(二)正式登记：经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品，生产者应当申请正式登记。

第七条农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。

省、**、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的肥料登记工作。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

第二章 登记申请

第八条凡经工商注册，具有独立法人资格的肥料生产者均可提出肥料登记申请。

第九条农业部制定并发布《肥料登记资料要求》。

肥料生产者申请肥料登记，应按照《肥料登记资料要求》提供产品化学、肥效、安全性、标签等方面资料和有代表性的肥料样品。

第十条农业部种植业管理司负责或委托办理肥料登记受理手续，并审查登记申请资料是否齐全。

境内生产者申请肥料临时登记，其申请登记资料应经其所在地省级农业行政主管部门初审后，向农业部种植业管理司或其委托的单位提出申请。

第十一条生产者申请肥料临时登记前，须在中国境内进行规范的田间试验。

生产者申请肥料正式登记前，须在中国境内进行规范的田间示范试验。

对有国家标准或行业标准，或肥料登记评审委员会建议经农业部认定的产品类型，可相应减免田间试验和/或田间示范试验。

第十二条境内生产者生产的除微生物肥料以外的肥料产品田间试验，由省级以上农业行政主管部门认定的试验单位承担，并出具试验报告;微生物肥料、国外以及港、澳、台地区生产者生产的肥料产品田间试验，由农业部认定的试验单位承担，并出具试验报告。

肥料产品田间示范试验，由农业部认定的试验单位承担，并出具试验报告。

省级以上农业行政主管部门在认定试验单位时，应坚持公正的原则，综合考虑农业技术推广、科研、教学试验单位。经认定的试验单位应接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。试验单位对所出具的试验报告的真实性承担法律责任。

第十三条有下列情形的肥料产品，登记申请不予受理：

(一)没有生产国使用证明(登记注册)的国外产品;

(二)不符合国家产业政策的产品;

(三)知识产权有争议的产品;

(四)不符合国家有关安全、卫生、环保等国家或行业标准要求的产品。

第十四条对经农田长期使用，有国家或行业标准的下列产品免予登记：

硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵(磷酸一铵、二铵)，硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥。

第三章 登记审批

第十五条农业部负责全国肥料的登记审批、登记证发放和公告工作。

第十六条农业部聘请技术专家和管理专家组织成立肥料登记评审委员会，负责对申请登记肥料产品的产品化学、肥效和安全性等资料进行综合评审。

第十七条农业部根据肥料登记评审委员会的综合评审意见，审批、发放肥料临时登记证或正式登记证。

肥料登记证使用《中华人民共和国农业部肥料审批专用章》。

第十八条农业部对符合下列条件的产品直接审批、发放肥料临时登记证：

(一)有国家或行业标准，经检验质量合格的产品。

(二)经肥料登记评审委员会建议并由农业部认定的产品类型，申请登记资料齐全，经检验质量合格的产品。

第十九条农业部根据具体情况决定召开肥料登记评审委员会全体会议。

第二十条肥料商品名称的命名应规范，不得有误导作用。

第二十一条肥料临时登记证有效期为一年。肥料临时登记证有效期满，需要继续生产、销售该产品的，应当在有效期满两个月前提出续展登记申请，符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多不能超过两次。

肥料正式登记证有效期为五年。肥料正式登记证有效期满，需要继续生产、销售该产品的，应当在有效期满六个月前提出续展登记申请，符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为五年。

登记证有效期满没有提出续展登记申请的，视为自动撤销登记。登记证有效期满后提出续展登记申请的，应重新办理登记。

第二十二条经登记的肥料产品，在登记有效期内改变使用范围、商品名称、企业名称的，应申请变更登记;改变成分、剂型的，应重新申请登记。 第四章 登记管理

第二十三条肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文，并符合下列要求：

(一)标明产品名称、生产企业名称和地址;

(二)标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;

(三)标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项;

(四)产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致;

禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。

第二十四条取得登记证的肥料产品，在登记有效期内证实对人、畜、作物有害，经肥料登记评审委员会审议，由农业部宣布限制使用或禁止使用。

第二十五条农业行政主管部门应当按照规定对辖区内的肥料生产、经营和使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查，必要时按照规定抽取样品和索取有关资料，有关单位不得拒绝和隐瞒。对质量不合格的产品，要限期改进。对质量连续不合格的产品，肥料登记证有效期满后不予续展。

第二十六条肥料登记受理和审批单位及有关人员应为生产者提供的资料和样品保守技术秘密。

第二十七条 有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元;没有违法所得的，处10000元以下罚款：

(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;

(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;

(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

第二十八条 有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过0元;没有违法所得的，处10000元以下罚款：

(一)转让肥料登记证或登记证号的;

(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

第二十九条 肥料登记管理工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十条 生产者办理肥料登记，应按规定交纳登记费。生产者进行田间试验和田间示范试验，应按规定提供有代表性的试验样品并支付试验费。试验样品须经法定质量检测机构检测确认样品有效成分及其含量与标明值相符，方可进行试验。

第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批、登记证发放和公告工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门不得越权审批登记。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门参照本办法制定有关复混肥、配方(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂的具体登记管理办法，并报农业部备案。 省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门可委托所属的土肥机构承担本行政区域内的具体肥料登记工作。

第三十二条 省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准登记的复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂，只能在本省销售使用。如要在其他省区销售使用的，须由生产者、销售者向销售使用地省级农业行政主管部门备案。

第三十三条 下列产品适用本办法：

(一)在生产、积造有机肥料过程中，添加的用于分解、熟化有机物的生物和化学制剂;

(二)来源于天然物质，经物理或生物发酵过程加工提炼的，具有特定效应的有机或有机无机混合制品，这种效应不仅包括土壤、环境及植物营养元素的供应，还包括对植物生长的促进作用。

第三十四条 下列产品不适用本办法：

(一)肥料和农药的混合物;

(二)农民自制自用的有机肥料。

第三十五条 本办法下列用语定义为：

(一)配方肥是指利用测土配方技术，根据不同作物的营养需要、土壤养分含量及供肥特点，以各种单质化肥为原料，有针对性地添加适量中、微量元素或特定有机肥料，采用掺混或造粒工艺加工而成的，具有很强的针对性和地域性的专用肥料。

(二)叶面肥是指施于植物叶片并能被其吸收利用的肥料。

(三)床土调酸剂是指在农作物育苗期，用于调节育苗床土酸度(或pH值)的制剂。

(四)微生物肥料是指应用于农业生产中，能够获得特定肥料效应的含有特定微生物活体的制品，这种效应不仅包括了土壤、环境及植物营养元素的供应，还包括了其所产生的代谢产物对植物的有益作用。

(五)有机肥料是指来源于植物和/或动物，经发酵、腐熟后，施于土壤以提供植物养分为其主要功效的含碳物料。

(六)精制有机肥是指经工厂化生产的，不含特定肥料效应微生物的，商品化的有机肥料。

(七)复混肥是指氮、磷、钾三种养分中，至少有两种养分标明量的肥料，由化学方法和/或物理加工制成。

(八)复合肥是指仅由化学方法制成的复混肥。

第三十六条 本办法所称“违法所得”是指违法生产、经营肥料的销售收入。

第三十七条 本办法由农业部负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

农业部1989年发布、修订的《中华人民共和国农业部关于肥料、土壤调理剂及植物生长调节剂检验登记的暂行规定》同时废止。

浙江省肥料登记和使用办法

第一章总则

第一条为了规范肥料登记和使用，保障肥料产品质量，保护农业生态环境，促进农业发展，根据《中华人民共和国农业法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本省行政区域内肥料的登记、使用和管理，适用本办法。

第三条各级人民政府应当加强对肥料工作的管理，增加资金投入，组织有关部门和单位采取措施，促进肥料应用技术的研究和推广。

第四条县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内肥料登记和使用的监督管理。

县级以上其他有关部门在各自的职责范围内负责与肥料管理有关的工作。

第二章肥料登记

第五条肥料生产企业生产下列肥料产品，应当向省农业行政主管部门申请肥料登记：

(一)有机肥料、配方肥、床土调酸剂;

(二)国家规定应当登记的肥料。

床土调酸剂是指在农作物育苗期，用于调节育苗床土酸度的制剂。

第六条对有国家、行业标准或者国家规定免予登记的肥料产品，肥料生产企业要求登记的，肥料登记部门应当予以登记。

第七条申请登记的肥料产品，应当按照肥效试验技术规程，在不同作物、土壤类型中经过完整的生长周期对比试验，证明其对作物生长具有显著效果。

第八条申请肥料登记应当提供下列资料：

(一)营业执照;

(二)生产原料和生产工艺资料;

(三)产品执行标准;

(四)依法取得肥料检验资质的检验机构出具的产品检验报告;

(五)法定机构出具的田间试验报告;

(六)产品标识式样和使用说明书;

(七)无知识产权争议声明。

肥料登记申请人应当对其提交资料的真实性负责。

第九条有下列情形之一的，肥料登记申请人还应当提供由法定机构出具的毒性检验报告：

(一)用工业废料、生活垃圾、污泥作为肥料生产原料的;

(二)在生产工艺流程中，可能产生有毒有害物质的;

(三)直接施用在水果、蔬菜表面的专用肥料。

第十条检验机构和负责田间试验的单位应当按照规定的程序和方法进行检验、试验，客观、公正、及时地出具检验、试验结果，并对其检验、试验结果负责。

第十一条肥料登记申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出登记申请。

第十二条省农业行政主管部门受理申请后，对所报的申请材料进行审查，对符合规定条件的，应当自受理申请之日起20个工作日内核发肥料登记证，并予以公告;对不符合规定条件的，不予核发肥料登记证，书面通知申请人，并说明理由。

第十三条肥料登记证书应当载明企业名称、产品名称、证书编号、产品形态、产品成分主要指标、适用范围、发证日期、有效期等内容。

第十四条肥料登记证有效期为5年。肥料登记证有效期满后，企业继续生产该肥料产品的，应当在肥料登记证有效期届满3个月前向原登记机关申请续展登记。登记机关按照《中华人民共和国行政许可法》第五十条的有关规定办理续展手续。

第十五条在肥料登记证有效期内，肥料生产企业名称、产品名称、产品适用范围发生变化的，企业应当向原登记机关提出变更申请，并提供变更内容的相关证明文件。登记机关应当在受理申请之日起10个工作日内办理变更登记手续。

第十六条在肥料登记证有效期内，肥料产品的有效成分、含量或者产品形态发生变化的，企业应当重新申请登记。

第十七条按照国家规定应当由国务院农业行政主管部门登记的肥料，肥料登记的程序依照国家有关规定办理。

第三章质量保障

第十八条肥料生产企业应当按照肥料产品质量标准、技术规程进行生产，生产记录应当完整、准确，所需的原料、辅料应当符合生产要求,并对其生产的肥料产品质量负责。

肥料产品出厂前，应当经过质量检验，合格的肥料产品应当附具质量检验合格证明。不合格的肥料产品不得出厂。

第十九条肥料生产企业将畜禽粪便、城镇垃圾、淤泥、工业废弃物等直接加工成为肥料产品或者作为肥料生产原料的，应当先进行无害化处理。

第二十条分装肥料不得改变原肥料产品成分和含量，并应当在包装上标明分装单位的名称和地址。 第二十一条肥料生产企业应当在肥料产品包装上载明包括下列内容的肥料产品标识：

(一)产品通用名称;

(二)生产企业名称和地址;

(三)产品登记证号或者生产许可证号;

(四)产品执行的标准;

(五)产品有效成分的名称、含量、净含量;

(六)生产日期或者产品批号，有产品有效期的，应当标明有效期;

(七)对贮运和使用有特殊要求的，应当有警示标志或者说明。 肥料产品标识内容应当与肥料登记时核定的内容相一致。

第二十二条肥料产品应当附有载明适用范围、施用方法和注意事项的使用说明书。

第二十三条肥料经营单位和个人应当建立进货验收制度，查验肥料产品标识、质量检验合格证明、肥料登记证号或者生产许可证号;销售肥料产品时，应当向购买者说明肥料产品的性能、用法、用量和注意事项，并提供销售凭证。

第二十四条肥料经营单位和个人应当建立肥料销售档案，记录购入肥料产品的名称、数量和销售情况。肥料销售档案保存期限不得低于2年。

第二十五条其他省、自治区、直辖市农业行政主管部门登记的肥料产品在本省行政区域内销售的，肥料生产企业应当将登记情况以信函、传真等方式向省农业行政主管部门备案，也可以委托肥料经营单位进行备案。

第二十六条肥料生产企业、经营单位和个人不得从事下列行为：

(一)生产、经营国家明令禁止生产、销售的肥料;

(二)生产、经营应当登记而未登记的肥料;

(三)假冒、伪造、转让肥料登记证和肥料登记证号;

(四)在生产、经营肥料时，以假充真、以次充好。

第二十七条肥料生产企业、经营单位和个人发布广告，应当如实描述肥料产品的使用范围和性能，并对广告内容的真实性负责。肥料产品经过登记的，应当按照肥料登记证内容描述肥料产品的使用范围和性能。

广告经营者和发布者应当依法核实有关材料。肥料产品经过登记的，应当按照肥料登记证内容设计、制作、发布肥料广告。

第二十八条农业行政主管部门和质量技监、工商等有关部门按照各自职责，加强对肥料产品的监督检查，及时受理和处理肥料产品质量投诉，依法查处违反肥料产品质量和登记管理的行为。

第二十九条从事肥料登记、检验、监督管理的组织及其工作人员不得参与肥料产品的生产、经营活动，不得以其名义推荐或者监制、监销肥料产品。

第四章安全使用

第三十条县级以上农业行政主管部门应当建立和完善土壤地力和肥料施用监测网络，开展监测和土壤环境评价，定期发布监测公告。

第三十一条县级以上农业行政主管部门应当按照施肥技术规范，建立农田土壤养分平衡管理系统。针对土壤类型、作物种类、气候条件的差异，组织推广测土配方施肥技术。

农业科研机构应当积极开展施肥技术基础性研究，为推广测土配方施肥和农业生产者科学施肥提供技术支持。

第三十二条各级人民政府和农业行政主管部门应当采取措施，鼓励和支持农业生产者开展绿肥生产，积造和施用有机肥料，提高土壤有机质，增进农田地力。

第三十三条肥料购买者在购买肥料时应当查看肥料产品标识、质量检验合格证、登记证号或者生产许可证号，不得购买国家明令禁止生产、销售、使用的肥料产品。

第三十四条肥料使用者应当遵循科学、安全、高效的原则，合理使用肥料，防止造成农田污染和地力衰退。

第五章法律责任

第三十五条对违反本办法的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十六条肥料登记机关及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)对不符合本办法规定条件的肥料产品准予登记的;

(二)对符合本办法规定条件的肥料产品不予登记或者不在规定期限内准予登记的; (三)未依照规定受理、处理肥料产品投诉的;

(四)参与肥料产品的生产经营、推荐、监制、监销，或者在办理肥料登记、实施监督检查时，索取或者收受他人财物的;

(五)其他滥用职权、徇私舞弊的行为。

第三十七条肥料登记申请人违反本办法规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得肥料登记证的，由省农业行政主管部门依法予以撤销。

第三十八条肥料生产企业、经营单位和个人违反本办法规定，生产、经营未取得肥料登记证的肥料产品，或者假冒、仿造、转让肥料登记证、肥料登记证号的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，并处2000元以上3万元以下的罚款。

第三十九条肥料生产企业违反本办法规定，生产的肥料产品有效成分或者含量与肥料登记证内容明显不符，或者在肥料登记证有效期满未经续展登记而继续生产该肥料产品的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正;情节严重的，处1000元以上2万元以下的罚款。

第四十条农业行政主管部门和质量技监、工商等有关部门应当及时公布违反肥料管理的重大违法行为及处理情况，并将有关情况依照《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》的规定记入该企业信用信息。

第六章附则

第四十一条以下产品不属于本办法登记范围：

(一)肥料与农药混合物，以农药功能为主的;

(二)农民自制自用的有机肥。

第四十二条本办法自9月1日起施行。

篇2：肥料登记的管理办法

肥料登记管理办法最新版

第一章 总则

第一条 为了加强肥料管理，保护生态环境，保障人畜安全，促进农业生产，根据《中华人民共和国农业法》等法律法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内生产、经营、使用和宣传肥料产品，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称肥料，是指用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性，能提高农产品产量，或改善农产品品质，或增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。

第四条 国家鼓励研制、生产和使用安全、高效、经济的肥料产品。

第五条 实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。

第六条 肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段：

(一)临时登记：经田间试验后，需要进行田间示范试验、试销的肥料产品，生产者应当申请临时登记。

(二)正式登记：经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品，生产者应当申请正式登记。

第七条 农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的肥料登记工作。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

第二章 登记申请

第八条 凡经工商注册，具有独立法人资格的肥料生产者均可提出肥料登记申请。

第九条 农业部制定并发布《肥料登记资料要求》。

肥料生产者申请肥料登记，应按照《肥料登记资料要求》提供产品化学、肥效、安全性、标签等方面资料和有代表性的肥料样品。

第十条 农业部种植业管理司负责或委托办理肥料登记受理手续，并审查登记申请资料是否齐全。

境内生产者申请肥料临时登记，其申请登记资料应经其所在地省级农业行政主管部门初审后，向农业部种植业管理司或其委托的单位提出申请。

第十一条 生产者申请肥料临时登记前，须在中国境内进行规范的田间试验。

生产者申请肥料正式登记前，须在中国境内进行规范的田间示范试验。

对有国家标准或行业标准，或肥料登记评审委员会建议经农业部认定的产品类型，可相应减免田间试验和/或田间示范试验。

第十二条 境内生产者生产的除微生物肥料以外的肥料产品田间试验，由省级以上农业行政主管部门认定的试验单位承担，并出具试验报告;微生物肥料、国外以及港、澳、台地区生产者生产的肥料产品田间试验，由农业部认定的试验单位承担，并出具试验报告。

肥料产品田间示范试验，由农业部认定的试验单位承担，并出具试验报告。

省级以上农业行政主管部门在认定试验单位时，应坚持公正的原则，综合考虑农业技术推广、科研、教学试验单位。

经认定的试验单位应接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。试验单位对所出具的试验报告的真实性承担法律责任。

第十三条 有下列情形的肥料产品，登记申请不予受理：

(一)没有生产国使用证明(登记注册)的国外产品;

(二)不符合国家产业政策的产品;

(三)知识产权有争议的产品;

(四)不符合国家有关安全、卫生、环保等国家或行业标准要求的产品。

第十四条 对经农田长期使用，有国家或行业标准的下列产品免予登记：

硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵(磷酸一铵、二铵)，硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥。

第三章 登记审批

第十五条 农业部负责全国肥料的登记审批、登记证发放和公告工作。

第十六条 农业部聘请技术专家和管理专家组织成立肥料登记评审委员会，负责对申请登记肥料产品的产品化学、肥效和安全性等资料进行综合评审。

第十七条 农业部根据肥料登记评审委员会的综合评审意见，审批、发放肥料临时登记证或正式登记证。

肥料登记证使用《中华人民共和国农业部肥料审批专用章》。

第十八条 农业部对符合下列条件的产品直接审批、发放肥料临时登记证：

(一)有国家或行业标准，经检验质量合格的产品。

(二)经肥料登记评审委员会建议并由农业部认定的产品类型，申请登记资料齐全，经检验质量合格的产品。

第十九条 农业部根据具体情况决定召开肥料登记评审委员会全体会议。

第二十条 肥料商品名称的命名应规范，不得有误导作用。

第二十一条 肥料临时登记证有效期为一年。肥料临时登记证有效期满，需要继续生产、销售该产品的，应当在有效期满两个月前提出续展登记申请，符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多不能超过两次。

肥料正式登记证有效期为五年。肥料正式登记证有效期满，需要继续生产、销售该产品的，应当在有效期满六个月前提出续展登记申请，符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为五年。

登记证有效期满没有提出续展登记申请的，视为自动撤销登记。登记证有效期满后提出续展登记申请的，应重新办理登记。

第二十二条 经登记的肥料产品，在登记有效期内改变使用范围、商品名称、企业名称的，应申请变更登记;改变成分、剂型的，应重新申请登记。

第四章 登记管理

第二十三条 肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文，并符合下列要求：

(一)标明产品名称、生产企业名称和地址;

(二)标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;

(三)标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项;

(四)产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致;

禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。

第二十四条 取得登记证的肥料产品，在登记有效期内证实对人、畜、作物有害，经肥料登记评审委员会审议，由农业部宣布限制使用或禁止使用。

第二十五条 农业行政主管部门应当按照规定对辖区内的肥料生产、经营和使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查，必要时按照规定抽取样品和索取有关资料，有关单位不得拒绝和隐瞒。对质量不合格的产品，要限期改进。对质量连续不合格的产品，肥料登记证有效期满后不予续展。

第二十六条 肥料登记受理和审批单位及有关人员应为生产者提供的资料和样品保守技术秘密。

第五章 罚则

第二十七条 有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元;没有违法所得的，处10000元以下罚款：

(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;

(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;

(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

第二十八条 有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过0元;没有违法所得的，处10000元以下罚款：

(一)转让肥料登记证或登记证号的;

(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

第二十九条 肥料登记管理工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第六章 附 则

第三十条 生产者办理肥料登记，应按规定交纳登记费。

生产者进行田间试验和田间示范试验，应按规定提供有代表性的试验样品并支付试验费。试验样品须经法定质量检测机构检测确认样品有效成分及其含量与标明值相符，方可进行试验。

第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批、登记证发放和公告工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门不得越权审批登记。

省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门参照本办法制定有关复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂的具体登记管理办法，并报农业部备案。

省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门可委托所属的土肥机构承担本行政区域内的具体肥料登记工作。

第三十二条 省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准登记的复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂，只能在本省销售使用。如要在其他省区销售使用的，须由生产者、销售者向销售使用地省级农业行政主管部门备案。

第三十三条 下列产品适用本办法：

(一)在生产、积造有机肥料过程中，添加的用于分解、熟化有机物的生物和化学制剂;

(二)来源于天然物质，经物理或生物发酵过程加工提炼的，具有特定效应的有机或有机无机混合制品，这种效应不仅包括土壤、环境及植物营养元素的供应，还包括对植物生长的促进作用。

第三十四条 下列产品不适用本办法：

(一)肥料和农药的混合物;

(二)农民自制自用的有机肥料。

第三十五条 本办法下列用语定义为：

(一)配方肥是指利用测土配方技术，根据不同作物的营养需要、土壤养分含量及供肥特点，以各种单质化肥为原料，有针对性地添加适量中、微量元素或特定有机肥料，采用掺混或造粒工艺加工而成的，具有很强的针对性和地域性的专用肥料。

(二)叶面肥是指施于植物叶片并能被其吸收利用的肥料。

(三)床土调酸剂是指在农作物育苗期，用于调节育苗床土酸度(或pH值)的制剂。

(四)微生物肥料是指应用于农业生产中，能够获得特定肥料效应的含有特定微生物活体的制品，这种效应不仅包括了土壤、环境及植物营养元素的供应，还包括了其所产生的代谢产物对植物的有益作用。

(五)有机肥料是指来源于植物和/或动物，经发酵、腐熟后，施于土壤以提供植物养分为其主要功效的含碳物料。

(六)精制有机肥是指经工厂化生产的，不含特定肥料效应微生物的，商品化的有机肥料。

(七)复混肥是指氮、磷、钾三种养分中，至少有两种养分标明量的肥料，由化学方法和/或物理加工制成。

(八)复合肥是指仅由化学方法制成的复混肥。

第三十六条 本办法所称“违法所得”是指违法生产、经营肥料的销售收入。

第三十七条 本办法由农业部负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。农业部1989年发布、修订的《中华人民共和国农业部关于肥料、土壤调理剂及植物生长调节剂检验登记的暂行规定》同时废止。

有机肥料的作用

(1)改良土壤，培肥地力。有机肥料中的主要物质是有机质，施用有机肥料增加了土壤中有机质的含量。有机质可以改善 土壤物理、化学和生物特性，熟化土壤，培肥地力。

(2)增加作物产量和提高农产品品质，氨基酸等物质，不氮、磷、钾等养分外，还含有多种 糖类，氨基酸等物质，不仅可为作物提供营养，而且可以促进土壤微生物的活动。有机肥料还含有多种微量元素，如畜禽粪便每100千克中含硼2.2～2.4克，锌2.9～29.0克，锰14.3～26.1克，钼0.3～0.4克，有效铁2.9～29.0克。有机肥和化肥配合施用增产效果显著，而且能改善产品的品质，使蔬菜中硝酸盐、 亚硝酸盐含量降低， 维生素C含量提高，增加瓜果中的含糖量。

有的有机肥料改良土壤，培肥地力的作用大一些，如秸秆、草炭、堆肥等等;有的有机肥料则以供应农作物所需养分为主，如人粪尿、鸡粪等等，这种差别主要视不同有机肥料中有机质和含氮量之间的比例而定。有机质的结构物质主要是碳(C)，所以这种比例称为碳氮化(C/N)，C/N大于30的有机肥料其作用以改土为主，C/N小于30的有机肥料其作用以供应养分为主。作物秸秆的C/N在100左右，施入土中，改良土壤的作用很大，由于所含氮素数量很少，在分解腐烂过程中不仅不能释放出 氮素，还要从土壤中吸收氮，秸秆还田时有的地方要加施一点化学氮肥才能加速腐解过程。

篇3：甘肃省肥料管理办法

甘肃省肥料管理办法完整版全文

第一条 为加强肥料管理，保障农产品质量和人畜安全，保护生态环境，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称肥料，是指用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性，能提高农产品产量、改善农产品品质、增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。

第三条 本省行政区域内从事肥料生产、经营、使用及其管理等活动，适用本办法。

肥料与农药的混合物及自制自用的肥料不适用本办法。

第四条 省农业行政主管部门负责全省肥料登记及监督管理有关工作，具体工作可以委托所属的土壤肥料管理机构办理。市(州)、县(市、区)农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

县级以上工商行政、质量监督、环保等部门在职责范围内依法做好肥料监督管理相关工作。

第五条 肥料产品生产实行登记制度。经农田长期使用，有国家或行业标准的下列产品免予登记：

硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵(磷酸一铵、二铵)，硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥。

第六条 由国家农业行政主管部门登记的肥料产品按国家有关规定执行。下列肥料产品由省农业行政主管部门登记：

(一)复混肥料(复合肥料)、掺混肥料(BB肥);

(二)有机—无机复混肥料、有机肥料;

(三)床土调酸剂;

(四)按照国家或者本省规定需要登记的其他肥料产品。

第七条 肥料登记分临时登记和正式登记。

复混肥料、掺混肥料直接申请正式登记。有机肥料、有机—无机复混肥料、床土调酸剂等肥料产品申请临时登记，经肥效、安全性验证或抽检合格符合规定条件后，申请正式登记。

第八条 生产企业申请肥料登记，应当向省农业行政主管部门提供下列资料：

(一)肥料登记申请书;

(二)企业法人营业执照复印件;

(三)产品质量检验报告;

(四)产品标识(标签)样式;

(五)与肥料登记相关的其他资料。

第九条 省农业行政主管部门应当在收到登记申请资料后十五个工作日内，组织由农业、工商、质检等技术专家和管理人员组成的肥料登记考核专家组，对肥料生产企业生产工艺、质量保证制度进行考核。省农业行政主管部门委托土壤肥料管理机构进行评审，评审通过的，发给肥料登记证，并向社会公告;评审未通过的，书面告知申请人。

第十条 肥料临时登记证有效期为一年，期满前提出续展登记或正式登记申请，续展有效期为一年，临时登记续展最多不能超过两次;正式登记证有效期为五年，期满前提出续展登记申请，续展有效期为五年。登记证有效期满后再提出续展登记申请的，应当重新申请登记。

第十一条 经登记的肥料产品，在登记有效期限内改变企业名称、商品名称、使用范围的，应当申请变更登记，并提交申请报告、变更内容的证明文件及变更的标识式样;改变有效成份、含量或剂型的，应当重新申请登记。

第十二条 肥料生产企业生产的肥料产品，应当执行国家标准、行业标准或地方标准，无上述标准的，应当制定企业标准，作为企业生产的依据。

第十三条 以畜禽粪便、动植物残体为原料生产肥料产品的，应当对原料进行无害化处理，并达到国家环境保护要求和卫生安全标准。严禁用城镇垃圾、污泥、工业废弃物生产肥料。

第十四条 肥料生产企业应当对生产的产品质量负责。肥料产品出厂前，应当经过质量检验，不符合质量标准的产品不得出厂。肥料出厂应当附具质量检验合格证明。

任何单位和个人不得生产假肥料、劣质肥料，不得生产国家明令淘汰的肥料产品，不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址和肥料登记证号。

第十五条 肥料产品应当在包装显著位置清晰、准确标明核准的内容，包括：以中文载明产品通用名称、生产企业名称和地址、产品所执行的标准号、产品有效成份的名称及含量、净含量、生产日期或产品批号、使用说明、实行生产许可管理的产品应当标明生产许可证号、实行肥料登记管理的产品应当标明肥料登记证号。有商品名称的，应当注明商品名称;对贮运和使用有特殊要求的，应当有警示标志或说明。

肥料包装材料要符合肥料产品的性能和质量要求。

第十六条 肥料经营者应当具备与其经营规模相适应的营业场所、仓储设施、安全防护和环境污染防治措施，防止肥料变质、失效，保证肥料质量。

第十七条 肥料经营者应当建立进货验收、索证制度。对经营的肥料产品，应当向肥料生产或批发企业核对产品标签或使用说明书、产品质量合格证，留存其质量检验报告复印件。

对实行生产许可、肥料登记的肥料产品，还应当留存其生产许可证、肥料登记证的复印件，以备查验。

第十八条 肥料经营者应当建立肥料购销记录。肥料购销记录应当载明肥料的通用名称、登记证号、执行标准号、规格、生产日期或批号、生产厂商、购销者名称、购销数量、购销日期等事项。

第十九条 肥料经营者不得经营下列肥料：

(一)无肥料生产许可证、肥料登记证的;

(二)无质量合格证或者检验不合格的;

(三)包装上未印制标签或者未附具使用说明书的;

(四)国家明令淘汰或者禁止销售的;

(五)质量不符合标明的质量状况的;

(六)国家和本省规定禁止经营的其他肥料。

第二十条 肥料经营者向使用者销售肥料时，应当提供肥料使用技术和说明安全使用注意事项等服务，并提供销售凭证。

第二十一条 肥料经营者应当熟悉肥料方面的有关法律知识，接受各级农业行政主管部门组织的相关培训，不断更新肥料经营、使用常识，提高服务水平。

第二十二条 肥料使用者应当遵循科学、安全、高效的原则，按照施肥技术规范和肥料产品使用说明，合理使用肥料。

第二十三条 各级土壤肥料管理机构应当组织开展测土配方施肥工作，根据本行政区域内的土壤类型和种植的农作物种类，提出合理的施肥方案和配方措施，引导肥料生产企业按照配方生产肥料，指导农民科学施用肥料。

第二十四 条各级土壤肥料管理机构应当对施肥效果进行监测，分析肥料施用对土壤的影响，监测结果应当及时向同级农业行政主管部门报告。

对经分析导致地力衰退或者给农业生态环境、农产品质量安全带来危害的肥料产品，农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府，并予以公布。

第二十五条 县级以上人民政府有关行政管理部门，按照各自的职责对辖区内的肥料生产、经营者进行监督检查，受检者应当予以配合。

第二十六条 肥料产品的宣传、推广应当符合《中华人民共和国广告法》的相关规定，不得夸大肥料产品的使用范围和性能，不得进行虚假广告宣传。

第二十七条 省农业行政主管部门应当定期向社会公布批准登记的肥料名录，及时提供肥料产品和市场信息。

第二十八条 有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元;没有违法所得的，处10000元以下罚款：

(一)生产、销售应取得而未取得登记证的肥料产品的;

(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;

(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

第二十九条 有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过0元;没有违法所得的，处10000元以下罚款：

(一)转让肥料登记证或登记证号的;

(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

第三十条 有下列行为之一的，由县级以上质量技术监督部门或者工商行政管理部门按照各自职责，依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)生产、经营假冒、劣质和无产品质量合格证肥料的;

(二)生产、经营国家明令淘汰的肥料的;

(三)擅自从事肥料经营活动或擅自发布肥料广告的;

(四)法律、法规规定的其他行为。

第三十一条 肥料监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 本办法自5月1日起施行。

肥料的科学发展

业生产中种植业的发展离不开肥料。我国的农业已经有了1万年的悠久历史，古代称肥料为粪，施肥则成为粪田。我国的农田施肥大约开始于殷商朝代，主要根据出土文物中当时已有罱河泥的木制工具以及 殷商甲骨文中已有表示屎、壅等字形记载，并有施肥可以增产的卜词。到战国时期已经重视并强调农田施肥了。我国古代最多是利用动物粪便作为肥料，到战国和 秦汉又利用腐熟人、畜粪尿、蚕粪、杂草、 草木灰、豆萁、河泥、骨汁等。在汉朝已很重视养猪积肥。《汜胜之书》已记述作物施基肥、种肥河特殊的溲种法。宋、 元朝已开始使用 石灰、石膏、硫磺、 食盐、卤水等无机肥料。此时的农业书籍中已有粪壤篇各论，把肥料分为六大类。到18世纪 杨灿又把肥料增为十类，施肥技术上提出了”时宜、土宜和物宜”的观点。在 欧洲国家，整个 中世纪经济发展很慢，农业技术停滞不前，如在《马耕农业》一书中提到，耕作碎土的作用是使土壤成为极细 颗粒便于进入作物根系的小口。当时普遍流行的观点认为土壤供给作物的营养物质是”精”和”油”。燃素学说在中世纪后期也盛行一时。自 文艺复兴时期的到来，随着经济的发展，欧洲国家中有人开始探素植物营养理论，在燃素学说之后出现了腐殖质营养学说，认为土壤腐殖质是 农作物营养的唯一来源。

近代 农业化学家 李比希提出的无机植物营养学说，认为保持土壤肥沃，必须把植物摄取并移出农田的无机养分和氮素以肥料的形式还给土壤的 归还学说等。1843年世界上第一个化学肥料一 过磷酸钙研制成功。随着智利 硝石和 钾盐矿的发现，到 合成氨的发明，在世界上建立起巨大的化肥工业。 据有关资料记载，我国进口化肥始于19，20世纪30年代开始组织全国性肥效试验，称为地力测定。测定结果表明，氮素极为缺乏，磷素养分仅在长江流域或长江以南各省缺乏，钾素在土壤中很丰富。新中国成立以后，1958年和1980年先后两次组织了全国性的 土壤普查，对我国的土壤类型、特性、肥力状况等进行了系统的调查测定，促进了化肥的施用和农业化学研究工作。建国以前我国只有两座规模不大的氮肥厂和两个回收氨的车间，1949年氮肥年产量只有0.6万吨，1990年国产化肥产量已达1879.7万吨，跃居世界第三位，化肥产量已达2956万吨，占世界总产量的19%，居世界第一位。化肥已成为我国一项重要的农用物资，在农业生产中发挥重大的作用。

篇4：山西省肥料管理办法

山西省肥料管理办法完整版

第一章 总则

第一条 为加强肥料管理，维护肥料使用者、生产者和经营者的合法权益，保障人畜健康和安全，促进农业生产的发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称肥料，是指经加工制作，以提供植物养分为主的商品有机、无机和生物肥料类，以改善土壤理化性状为主的土壤调理剂类，以调节植物生长发育状况为主的植物生产调节剂类以及兼有上述两种以上作用的其他制剂。

第三条 在本省行政区域内从事肥料的生产(含肥料分装，下同)、经营和管理活动，适用本办法。

第四条 省农业行政主管部门负责全省肥料登记工作和肥料监督管理工作。省农业行政主管部门所属的土壤肥料管理机构具体实施肥料登记的有关工作。地(市)、县(市、区)农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

省人民政府主管肥料生产的部门负责全省肥料生产的监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的肥料监督管理工作。

第二章 肥料登记

第五条 肥料产品实行登记制度。根据国家有关规定，下列肥料品种免于登记：

硫酸铵、尿素、硝酸铵、氰铵化钙、磷酸铵(磷酸一铵、磷酸二铵)、硝酸磷肥、过磷酸钙、氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、氯化铵、碳酸氢铵、钙镁磷肥、高浓度复合肥以及国家规定的其他免予登记的肥料。

进口肥料的登记管理按国家有关规定执行。

第六条 肥料登记由领有工商营业执照的肥料生产企业申请。申请人应向受理登记机关提供下列内容的资料：

(一)产品的主要成份、配方和理化性状;

(二)产品的技术指标、检验规则和方法;

(三)产品的主要原料和生产的主要工艺;

(四)产品有毒、有害元素的含量;

(五)产品在三个不同类型的生态区域就不同作物或土壤进行的田间肥料应用试验所得到的安全用量、使用技术和增产效果的资料。符合国家标准的复混肥除外。

申请登记用于在水果、蔬菜的叶面喷施、调理土壤和调节植物生长肥料的，还需提供国家规定的检验机构出具的毒理学试验报告。

省土壤肥料管理机构受理后按规定标准抽取肥料样品或委托地市农业行政主管部门的土壤肥料管理机构抽取肥料样品。

第七条 肥料登记申请，由省土壤肥料管理机构受理并进行初审。初审合格的，属国务院农业行政主管部门登记的肥料种类，按规定报国务院农业行政主管部门审核登记;属本省登记和国务院农业行政主管部门委托登记的肥料种类，提交省肥料评审委员会提出评审意见后，经省农业行

政主管部门审核，予以登记，并向社会公告。

省肥料评审委员会由省农业、化工、质量技术监督、环保、卫生、供销社等部门以及有关企业、事业单位推荐的肥料技术专家组成。

第八条 肥料登记分正式登记和临时登记。

符合下列条件的，办理正式登记，发给肥料登记证，有效期五年：

(一)产品有正式名称和通用名称;

(二)产品符合国家规定的标准;

(三)产品安全性鉴定合格，对作物、土壤、环境和人、畜无危害作用;

(四)产品具有明显、可靠的肥效;

(五)除符合国家标准的复混肥外，产品经规定要求的田间应用试验，作物增产效果在5%以上。

具备前款所列(一)至(四)项条件，未按规定进行田间试验的，办理临时登记，发给肥料临时登记证，有效期二年。

不符合登记条件的，不予登记。登记机关应书面向申请人说明理由。

第九条 肥料登记有效期满，需继续生产的，应在有效期满前30日内申请续展登记。在此期间未能提出申请的，可以给予30日的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其登记。肥料正式登记的续展期为五年，临时登记的续展期为二年。肥料续展登记后予以公告。

第十条 肥料生产企业在肥料产品登记有效期限内，变更企业名称或产品名称的，应进行肥料变更登记;改变肥料成份或剂型的，应重新登记。

第三章 肥料生产

第十一条 肥料生产应当符合国家肥料工业的产业政策，鼓励研究、创制新肥料。

第十二条 列入国家和省实施生产许可证管理产品目录的肥料产品实行生产许可制度;未取得生产许可证的，任何单位和个人不得生产和经营。

第十三条 肥料生产企业取得肥料生产许可证，应当具备下列条件：

(一)有工商行政管理机关核发的营业执照;

(二)有生产工艺流程、设计图纸或技术文件;

(三)有符合规定的产品质量标准和保证该产品质量的生产设备、工艺装备和计量检验与测试手段;

(四)有保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员。

(五)有控制产品生产质量的手段。

第十四条 生产列入国家实施生产许可证管理目录的肥料产品，应向省人民政府主管肥料生产的部门提出许可申请，审核后经省工业产品生产许可证管理机构同意，报国家有关部门批准发证。

生产列入本省实施生产许可证管理目录的肥料产品，应向省人民政府主管肥料生产的部门提出许可申请，经审核后报省工业产品生产许可证管理机构批准发证。

第十五条 肥料生产企业应当按产品的质量标准、生产工艺、操作规程组织生产，并严格执行国家建设项目环境管理制度，防止产生环境污染。

第十六条 肥料产品的包装必须印有标签或附有使用说明书。肥料标签或使用说明书应用中文载明下列内容：

(一)产品名称、通用名，生产厂名和厂址;

(二)肥料登记证号和生产许可证号的标记、编号和批准日期;

(三)产品标准的代号、编号和名称;

(四)产品有效成份的名称、含量及其净重量(或容量)和剂型;

(五)适用植物和区域，使用方法和注意事项;

(六)生产日期、产品批号和有效期。

分装的肥料产品还应标明分装单位的名称及其地址。

产品标签或使用说明书内容应清晰、准确，应与肥料登记证和生产许可证确定的内容相符。

第十七条 肥料生产企业生产的肥料产品，应当执行国家标准、行业标准或地方标准;没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门、农业行政主管部门和主管肥料生产的部门备案。

第十八条 肥料产品出厂前，应当经过检验并出具产品质量检验合格证。不合格的产品，不得出厂。

第四章 肥料经营

第十九条 下列单位可以经营肥料：

(一)供销合作社及其所属的农业生产资料经营单位;

(二)农技推广站、土壤肥料站和植物保护站;

(三)肥料生产企业;

(四)国家规定的其他经营单位。

前款所列单位委托代购代销的，必须经原登记机关审核批准。代购代销肥料业务只限于零售，不得经营批发。

第二十条 肥料经营单位除应具备有关法律、行政法规规定的条件外，还应当具备下列条件：

(一)有掌握肥料使用知识的营业人员;

(二)有与其经营规模相适应的营业场所、仓储设施、安全防护和环境污染防治措施;

(三)有防止肥料变质、失效的必要措施和保证肥料质量的管理制度。

第二十一条 肥料经营单位购进肥料时，应向肥料生产或批发企业核对产品标签或使用说明书、产品质量合格证;实行肥料登记证或生产许可证的肥料，必须核对其肥料登记证和肥料生产许可证，经核对无误方可进货。

肥料经营单位应在自购进肥料之日起30日内，将购进肥料的名称、数量和生产单位的情况向当地农业行政主管部门备案。

第五章 监督检查

第二十二条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止生产和撤销登记的肥料，不得经营产品包装上未印制标签或附具说明的肥料。

第二十三条 禁止生产、经营假肥料。下列肥料为假肥料：

(一)以非肥料冒充肥料或以此种肥料冒充他种肥料的;

(二)所含有效成份的种类、名称与产品标签或说明书上注明的有效成份的种类、名称不符的;

(三)产品实际性能与产品标签或说明书上注明的肥料性能不符的。

第二十四条 禁止生产、经营劣质肥料。下列肥料为劣质肥料：

(一)不符合肥料产品质量标准的;

(二)失去使用效能的;

(三)混有危害人畜、农作物、生态环境有毒有害成份的。

第二十五条 利用广播、电视、报刊以及其他媒体发布肥料广告的，必须在发布前由同级农业行政主管部门对广告的内容进行审查;未经审查不得发布。

第二十六条 县级以上农业行政主管部门应当定期向社会公布批准登记的肥料名目，及时提供肥料产品信息，引导农民和其他肥料使用者选购适合当地条件和农作物的优质高效肥料。

第二十七条 县级以上农业行政主管部门应加强对肥料使用者科学施肥的指导，按照当地土壤和种植情况，搞好肥料使用技术的培训和推广，提高肥料的使用效果。

第二十八条 使用肥料应当按照产品标签或使用说明书注明的使用方法、对象、用量使用，防止对环境造成污染和破坏。

第二十九条 肥料在销售、使用过程中发生产品质量问题的，依据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理;在使用过程中发生技术纠纷的，由农业行政主管部门调解处理，调解不成的，依据有关法律、法规规定处理。

第三十条 县级以上人民政府对肥料负有监督管理职责的部门，应按照各自的职责对辖区内的肥料生产企业、经营单位进行监督检查，必要时可按照有关法律、法规规定抽样检验，受检单位和个人应当配合。

第六章 罚则

第三十一条 有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门按照以下规定给予处罚：

(一)未取得肥料登记证或肥料临时登记证，擅自生产、经营肥料的，或者生产、经营已撤销登记的肥料的，责令停止生产、经营，并处一万元以上三万元以下罚款;

(二)肥料登记证或肥料临时登记证有效期届满未办理续展登记，擅自继续生产该肥料的，责令限期改正。逾期不改正的，处以一万元以上二万元以下罚款;

(三)肥料经营者逾期不向当地农业行政主管部门就其经营的肥料品种备案的，给予警告并责令限期改正。逾期不改正的，可以处以一千元以下罚款。

第三十二条 假冒、伪造或转让肥料登记证、号或肥料临时登记证、号的，由原发证机关收缴或注销肥料登记证或肥料临时登记证，可以并处一万元以下罚款。

第三十三条 未取得肥料生产许可证擅自生产实行生产许可证管理的肥料产品的，由质量技术监督部门或工商行政管理机关依据有关法律、法规进行处罚。

第三十四条 有下列行为之一的，由县级以上质量技术监督部门依据《中华人民共和国产品质量法》给予处罚：

(一)生产、经营假冒、劣质和无产品质量合格证肥料的;

(二)肥料包装未印刷标签或附具说明书以及印刷的标签或附具的说明书内容短缺不清的;

(三)生产、经营国家明令淘汰的肥料的。

第三十五条 违反本办法规定，擅自从事肥料经营活动的和发布肥料广告未经县级以上农业行政主管部门审查的，由县级以上工商行政管理机关依照有关法律、法规给予处罚。

第三十六条 拒绝、阻碍有关肥料监督管理部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚的规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 有关肥料监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章 附则

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

有机肥料的作用

(1)改良土壤，培肥地力。有机肥料中的主要物质是有机质，施用有机肥料增加了土壤中有机质的含量。有机质可以改善 土壤物理、化学和生物特性，熟化土壤，培肥地力。

(2)增加作物产量和提高农产品品质，氨基酸等物质，不氮、磷、钾等养分外，还含有多种 糖类，氨基酸等物质，不仅可为作物提供营养，而且可以促进土壤微生物的活动。有机肥料还含有多种微量元素，如畜禽粪便每100千克中含硼2.2～2.4克，锌2.9～29.0克，锰14.3～26.1克，钼0.3～0.4克，有效铁2.9～29.0克。有机肥和化肥配合施用增产效果显著，而且能改善产品的品质，使蔬菜中硝酸盐、 亚硝酸盐含量降低， 维生素C含量提高，增加瓜果中的含糖量。

有的有机肥料改良土壤，培肥地力的作用大一些，如秸秆、草炭、堆肥等等;有的有机肥料则以供应农作物所需养分为主，如人粪尿、鸡粪等等，这种差别主要视不同有机肥料中有机质和含氮量之间的比例而定。有机质的结构物质主要是碳(C)，所以这种比例称为碳氮化(C/N)，C/N大于30的有机肥料其作用以改土为主，C/N小于30的有机肥料其作用以供应养分为主。作物秸秆的C/N在100左右，施入土中，改良土壤的作用很大，由于所含氮素数量很少，在分解腐烂过程中不仅不能释放出 氮素，还要从土壤中吸收氮，秸秆还田时有的地方要加施一点化学氮肥才能加速腐解过程。

篇5：新《甘肃省肥料管理办法》

甘肃省人民政府令

第122号

《甘肃省肥料管理办法》已经2016年2月14日省人民政府第110次常务会议审议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。

省 长 刘伟平

2016年2月20日